Evolución en la historia del derecho a la información

Breve repaso por las diferentes constituciones que ha tenido España desde 1808 y su vínculo con el derecho a la información

Nunca está de más y a modo de recordatoria

El trabajo de textos está acompañado en la mayor parte de su contenido, por imágenes para hacerlo más didáctico si cabe.

1808
Estatuto de Bayona

Primer texto constitucionalista que no llego a hacerse realidad. Napoleón quiso dotar a España con esta constitución y a su hermano José I como rey. En ella se expresa de forma inequívoca conceptos relacionados con la libertad de expresión. La prensa quedaba sometida a censura del gobierno.

1812 Constitución de 1812

En el artículo 371 se establece que, existe libertad para todos los españoles de escribir, imprimir y publicar ideas políticas sin necesidad de permisos. Es el primer paso hacia una autentica libertad de expresión. Con esta constitución queda abolida la censura previa y la responsabilidad personal según las leyes existentes. Sin embargo en 1814 es abolido el decreto y la propia constitución y en 1815 se prohíbe, salvo autorización posterior, la publicación de cualquier periódico o folleto salvo “La Gaceta Oficial” y “Diario de Madrid”.

LAS CORTES DE 1812

1820 – El Trienio Constitucional

Rafael de Riego es protagonista. Se vuelve al régimen de 1812 en materia de imprenta pero de forma radicalizada. Cualquier persona podía montar su periódico.  En octubre se promulga la ley de prensa en la que se definen los posibles delitos de imprenta y sus penalidades. Se quiere con ello regular los excesos de libertad de imprenta.

RAFAEL DE RIEGO

1824

En la llamada década ominosa, Fernando VIII anula lo establecido. Se pretende suprimir la prensa liberal y cortar con los desmanes de la prensa absolutista.  Solo se permiten publicaciones de “La Gaceta” y “Diario de Madrid”.

DIARIO DE MADRID 1808

1834

Con la regencia de María Cristina llega el liberalismo. Se declaran libres de censura todas las publicaciones que traten sobre artes, ciencias naturales o literatura. Se establece una Real licencia expedida por el Ministerio de Exterior. Se establece la fianza para responder de multas, la censura, el depósito previo y el editor responsable. También se reconoce el reconocimiento de la propiedad intelectual para autores y traductores.

LAS CORTES DE 1834

1837 Constitución del 37

Se reconoce la libertad de prensa. Se puede imprimir y publicar sin censura pero con sujeción a las leyes vigentes. La calificación de los delitos de imprenta corresponderá a los jurados.

1845 Constitución del 45

Se vuelve a proclamar la libertad de imprenta con la novedad de que se suprime toda referencia a los jurados como únicos órganos para entender de los delitos de imprenta.

1856 Constitución del 56

No llegó a ser promulgada pero en su proyecto se incluía la figura de los jurados y la libertad de prensa.

1864 Constitución del 56

Se crea una nueva ley de prensa. Cánovas del Castillo reforma la Ley Nocedal, pero unos días después surge una nueva ley de Prensa en la que se delimitan los campos delictivos entre los que son propios del código Penal y los que deben ser juzgados por la ley de Prensa.

CÁNOVAS DEL CASTILLO

1868 LA REVOLUCIÓN

Se consagra la libertad de imprenta sin censura, sin requisito previo. Se suprime el jurado especial, remitiendo al código Penal los delitos que se cometieran por medio de la imprenta.

1869 Constitución del 69

Se proclaman los derechos del ciudadano entre los que destaca la libertad de expresión.

1873 PRIMERA REPÚBLICA

Amadeo de Saboya abdica de la corona.  Se producen limitaciones de la libertad de expresión.

AMADEO DE SABOYA

1876 Constitución del 76

Se establece la ley de la Propiedad Intelectual elaborada por Romero Robledo, ley que llegará hasta nuestros días. En 1987 se sustituirá por la ley 22/87.

ROMERO ROBLEDO

1883 Constitución del 76

Se crea la Ley de Política de Imprenta, conocida como Ley Gullón en referencia al ministro de la Gobernación de entonces, Don Pío Gullón. La más liberal de todas, inspirada en la ley francesa de 1881.

PÍO GULLÓN

1931 Constitución del 31 – SEGUNDA REPÚBLICA

Se promulgan libertades de Prensa pero apenas tuvo un reflejo positivo en la Prensa y en general en los medios de comunicación de entonces. Durante los años anteriores con la dictadura de Miguel Primo de Rivera se había perdido la libertad de expresión con varias medidas.

SEGUNDA REPÚBLICA ESPAÑOLA

1936 – 1938 LA GUERRA CIVIL – DICTADURA

Se marca un principio que lo dice todo: “La Prensa debe servir al Estado”.
Todos los intentos de modificación de la Ley de Prensa quedaron en saco roto. Incluso el deseo el Ministro de Información de entonces, Arias Salgado en los 50. Solo en 1964 se amplía aprobándose el Estatuto de la Profesión Periodística.

GABRIEL ARIAS-SALGADO

1966 DICTADURA

Se promulga la Ley de Prensa e Imprenta. Esta ley se asienta en tres clases de libertades esenciales:

• La libertad de expresión

• La libertad de designación del director de las publicaciones

• La libertad de creación de empresas (con limites)

Todo ello más la erradicación de la censura previa.

En 1978 llegará la Constitución ratificada en referéndum el 6 de diciembre de aquel año.

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Mayo del 68, la nueva izquierda

Ramón Santos

Después de la II Guerra Mundial, poco a poco las sociedades intentaron volver a la normalidad. Sobre los años 50 surge una generación inconformista que quería cambiar su modo de vida. Querían acabar con muchos estereotipos como por ejemplo la jerarquía patriarcal en el ámbito familiar y en general frenar un modo de vida impuesto con el que no comulgaban. Es una nueva forma de izquierda (la nueva izquierda) que deseaba más libertad y otra cultura. La guerra de Vietnam en Estados Unidos, la liberalización política de Checoslovaquia con su Primavera de Praga o el movimiento estudiantil  en México fueron los puntos esenciales en los que sobre todo los estudiantes, fueron protagonistas. En España los estudiantes conocedores de lo que ocurría en el exterior también sentía la inquietud de gritar por sus libertades pero la dictadura franquista era demasiado rígida y solo cabe destacar acontecimientos como el recital del cantautor Raimon en la Universidad Complutense de Madrid en aquel mayo del 68 en el que se produjeron enfrentamientos con la policía. Encabezando todos aquellos movimientos se encontraba el Mayo del 68 francés. A las manifestaciones de los estudiantes en Francia se les unen los sindicatos y otros sectores de la sociedad. La revolución es ya un hecho que se contagiaría en otros países. Para conocer más de cerca los pensamientos de aquellos jóvenes franceses podemos echar un vistazo a los grafitis  que fueron plasmados en las paredes francesas durante el trascurso de aquel Mayo del 68. En el libro “La imaginación al poder: París, mayo 1968” de la editorial argentina Argonauta se incluyen muchos de esos grafitis, he aquí una selección:

“Los que tienen miedo estarán con nosotros si nos mantenemos firmes.” 
Fac. de Medicina

“Prohibido prohibir. La libertad comienza por una prohibición.” 
Sorbona

“Cambiar la vida. Transformar la sociedad.” 
Ciudad Universitaria

“Heráclito retorna. Abajo Parménides. Socialismo y libertad.” 
Sorbona

“La novedad es revolucionaria, la verdad también.” 
Censier

“Queremos las estructuras al servicio del hombre y no al hombre al servicio de las estructuras. Queremos tener el placer de vivir y nunca más el mal de vivir.” 
Odeón

“La libertad es la conciencia de la necesidad”
Plaza de la Sorbona

“La revuelta y solamente la revuelta es creadora de la luz, y esta luz no puede tomar sino tres caminos: la poesía, la libertad y el amor. (Breton)” 
Fac. de Derecho – Assas

“La imaginación toma el poder.” 
Sorbona

“La acción permite superar las divisiones y encontrar soluciones. La acción está en la calle.” 
Ciencias Políticas

“Olvídense de todo lo que han aprendido. Comiencen a soñar.” 
Sorbona

“En los exámenes, responda con preguntas.” 
Sorbona

Material anexo:

Sobre Mayo del 68 en Francia:

Sobre la Primavera de Praga:

Sobre las revueltas en México en el 68:

Sobre en concierto de Raimon en la Universidad Complutense de Madrid: